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南宫翰
发展邮轮经济是舟山群岛新区综合经济实力的集中体现,我们要坚持“高起点规划、分阶段稳步实施”的工作原则,借鉴国内外的成功经验,制定符合舟山实际、体现舟山特色、适应长远发展的邮轮产业发展规划,建立邮轮经济发展的统筹运行机制,研究确立邮轮经济发展目标定位,做好可行性论证。
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成立邮轮产业管理委员会和邮轮产业协会,邮轮产业管理委员会分担政府更专业化的职能,研究制定邮轮产业发展方向,制定产业政策,统筹管理邮轮经济发展过程中的重要问题;邮轮产业协会利用民间手段引导产业正当竞争,促进合作和交流,提供专业服务和专业人才,为政府提供有利信息和建议,成为政府维护产业发展环境的重要助手。
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尤其要重视和上海邮轮码头的合作,建议上海舟山邮轮旅游一体化打包服务,简化入境过境手续。
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中国是全球邮轮旅游发展最快的新兴市场,2012年,中国共接待国际邮轮285艘次,同比增长8.8%,接待邮轮出入境游客66万人次,同比增长31.9%。
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由“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门、“金庸笔下”桃花岛构成的普陀“旅游金三角”处于邮轮产业集群圈内,舟山群岛国际邮轮码头的建成将为舟山旅游经济带来新的增长极,但舟山群岛旅游转型升级迫在眉睫,特别要在旅游设施、旅游交通、旅游接待能力寻求新突破;要处理好开发性保护和保护性开发的关系,挖掘舟山旅游特色品牌,保留海岛民居及劳作方式,为国外游客提供独具特色的“东方美丽海洋文化”。
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邮轮是一个移动的小城市,消耗的食品、淡水、燃油,产生的生产和生活垃圾都是巨量的,舟山群岛邮轮码头的补给能力、处理垃圾能力、近海环境清洁能力有待提高。
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